助力水质保障 城市化进程中水资源管理的路径与实践

城市化进程的加快在推动经济社会发展的也对水资源供给与水环境质量形成了更大压力。用水需求持续增长、污染负荷集中排放、雨污管网老化以及极端天气频发，使水资源管理从单一的数量调配转向水量、水质、水生态协同治理。助力水质保障，关键在于以系统化、精细化和法治化手段提升水资源管理能力，构建从水源到龙头的全链条安全屏障。

一、强化水源地保护与风险防控

饮用水水源地是水质保障的第一道防线。应依法划定并严守水源保护区，推进水源地规范化建设，完善界标、警示标志和隔离防护设施；建立水源地水质自动监测与预警体系，对突出污染物和特征指标实施加密监测；健全水源地风险源清单和应急预案，定期开展环境风险隐患排查与应急演练。对单一水源城市，要加快应急备用水源建设，提升供水系统抗风险能力。

二、完善污水收集处理与再生利用体系

水质改善的关键在于控源截污。要加快补齐城镇污水收集管网短板，推进雨污分流改造和管网排查修复，解决错接混接、漏损渗漏等问题，提升污水收集率和进水浓度；因地制宜推进污水处理厂提标改造，强化脱氮除磷和深度处理，提升尾水生态化水平；推动再生水纳入水资源统一配置，在工业冷却、市政杂用、生态补水和农业灌溉等领域扩大利用规模，实现水资源循环高效利用。

三、推进海绵城市建设与面源污染治理

城市面源污染和初期雨水是水质波动的重要成因。要落实海绵城市建设理念，推广透水铺装、下凹式绿地、雨水花园和调蓄池等设施，削减径流污染负荷；加强合流制溢流污染控制，建立降雨前后管网和调蓄设施的调度机制；在农业面源方面，推进化肥农药减量增效、畜禽养殖粪污资源化利用和生态沟渠建设，减少氮磷等污染物入河。

四、健全监测预警与智慧管理能力

精准管理依赖可靠数据。应统筹布设地表水、地下水、饮用水和排污口监测网络，推进水质水量同步监测与信息共享；运用物联网、遥感、大数据和模型模拟等技术，构建水环境智慧监管平台，实现污染溯源、趋势研判和调度决策的数字化；建立跨部门数据共享和联动执法机制，提升突发水污染事件的快速响应和处置能力。

五、完善制度保障与多元共治格局

水资源管理需要制度刚性约束与多元主体参与。要严格落实河湖长制、水资源刚性约束制度和排污许可制，强化用水总量与强度双控，健全生态流量保障机制；完善水价形成机制和节水激励机制，引导全社会节约用水；推动企业环境信息公开和公众参与，发挥社会组织、社区和公众的监督作用，形成政府主导、企业施治、社会参与的治水格局。

助力水质保障要把水资源管理放在城市高质量发展全局中统筹谋划，坚持源头保护、过程控制、末端治理和制度保障协同发力，以更强的监测能力、更完善的设施体系和更有效的治理机制，持续提升水资源安全保障水平，让城市水更清、水生态更健康、供水更安全。